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安全生产信息2019年第1期
    发表时间:2019-02-13

  珠海市应急管理局办公室        2019212

 


  

要闻★郭永航书记主持召开市委常委会会议传达全国全省安全生产电视电话会议精神

★郭永航等市领导分别带队开展节前安全生产检查

★我市召开安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故工作会议

★市政府组织召开全市道路交通安全工作联席会议

★王庆利常务副市长出席全国高校实验室安全管理工作视频会议珠海分会场并作工作部署

安全生产动态★市应急管理局高树林局长率队检查慰问战斗在节日一线的应急工作人员

★我市首次开展港珠澳大桥水上安全联合巡查

★市公路局组织开展岁末年初安全生产专项检查

★高栏港区重拳打击非法经营烟花爆竹行为

安全生产形势20181-12月份生产安全事故情况

简讯★二则

 

 

 

 

 

要闻

 

郭永航书记主持召开全市常委会会议传达全国全省安全生产电视电话会议精神

 

117,郭永航同志在市机关大院1号楼主持召开市委八届第103次常委会会议,传达全国、全省安全生产电视电话会议精神。

    常委会会议强调,要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在最重要位置,切实把中央、省关于安全生产工作的决策部署抓实抓细抓具体,以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点,切实防范和减少安全生产事故。要深入排查整治安全隐患,严格落实安全生产责任制,创新完善安全监管执法、社会化安全管理、风险管控体制机制,加强应急救援队伍专业化建设,持续深入抓好安全生产宣传教育,确保全市安全生产形势持续稳定好转。(市应急管理局根据有关材料整理)

 

郭永航等市领导分别带队开展节前安全生产检查

 

为进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责”,督促各级、各部门切实抓好岁末年初各项安全生产和消防安全工作,确保春节期间安全生产形势稳定,18日至24日,郭永航书记、姚奕生市长、赵建国副书记、王庆利常委、刘嘉文副市长、张宜生副市长、张锐副市长、阎武副市长分别带队开展安全生产检查。

125,郭永航书记带队到市公安局交警支队指挥中心和广珠城轨珠海站检查春运及安全生产工作,强调要深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,认真落实中央和省委部署要求,坚持以人民为中心的发展思想,全力做好春运及安全生产各项工作,为人民群众安全顺利出行、欢度新春佳节创造良好条件。

23,姚奕生市长带队先后前往江珠高速春运执勤点、斗门区斗门镇南门村、南门市场、莲洲镇莲江村等地,检查春运、节前安全生产、市场供应等情况,强调要扎实做好节日期间安全生产工作,进一步加强道路、交通等综合监管,高度重视消防安全,做好人流密集区域应急疏散预案,确保不发生生产安全事故,让人民群众度过一个欢乐祥和的春节。

129,赵建国副书记带队前往珠海市第五人民医院、和三一海洋重工有限公司检查安全生产工作,强调各级各部门要高度重视安全生产工作,扎实做好岁末年初各项工作部署,严格落实安全生产主体责任,全面加强安全风险管控,强化安全措施,确保安全生产工作平稳有序进行。

11620日、29日,王庆利常委带队分别到圆明新园、横琴长隆海洋王国、瑞吉酒店、九州港客运站、广珠城轨珠海站、上冲长途汽车客运站、市交通信息中心、洪鹤大桥项目开展安全生产检查督查,强调要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实企业主体责任、部门和属地监管责任,吸取其他地区生产安全事故教训,将安全生产教育和突发事件应急演练作为常态化工作常抓不懈,制定和完善应急预案,确保春节期间安全生产形势稳定。

124,刘嘉文副市长率队到斗门区平岗-广昌原水供应保障工程项目现场和洪湾中心渔港检查安全生产工作,强调要进一步提高政治站位,落实安全责任,完善工作机制,对节日期间生产安全、值班值守等工作做好统筹安排,确保各项安全措施落实到位,严防生产安全事故发生。

116,张宜生副市长带队前往金鼎瓶装燃气供应站、金唐路第二工业区建设项目、旭日湾小区加装天然气管道项目检查安全生产工作情况,要求各参建单位要细化项目管理,强化安全意识,在保证安全、质量的前提下全力以赴推进项目建设,认真做好节前检查,全面消除安全隐患。

12823日、24日,张锐副市长带队分别到上冲春运执勤点、上冲长途客运站、体育中心花市、拱北口岸广场、唐家烟花燃放点等重点安全区域和人流聚集场所进行了现场检查督导,要求各相关单位要进一步增强责任意识,严格落实各项安全管理措施,做好应急处突准备,确保市民度过欢乐、平安的新春佳节。

18月、114日、125日和23日,阎武副市长带队分别到中山大学珠海校区、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院、景山公园、港珠澳大桥、拱北华润万家、拱北市场、珠海市人民医院、中大五院、市紧急医疗救援中心、高新区人民医院、金鼎社区卫生服务中心进行安全生产工作督导检查,强调要强化安全生产意识,切实履行安全生产主体责任,认真落实隐患排查治理等各项工作,开展消防安全教育培训和应急疏散演练,做好安全生产防控和突发事件应急处理,严防各类生产安全事故的发生。(市应急管理局根据有关材料整理)

 

我市召开安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故工作会议

 

19下午,国家、省先后召开了安全生产电视电话会议,总结2018年全国、全省安全生产情况,分析当前安全生产领域存在的问题和面临的形势,部署今年安全生产工作。国务委员王勇出席全国安全生产会议并讲话,省长马兴瑞出席全省会议并讲话。

会后,我市召开了全市安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故工作会议。市委常委、常务副市长王庆利主持会议,并对我市第一季度安全生产工作提出要求,市委副书记、市长姚奕生对我市2019年安全生产工作作部署。市安委会成员、各区(经济功能区)安委会成员和市属国有企业主要负责人等参加了会议。

2018年,全市各级各部门全面贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一思想,不断深化重点行业领域安全专项整治和攻坚治理,大力推进安全生产领域改革发展,全市安全生产形势总体平稳。全市共发生各类生产安全事故118宗,同比上升2.61%;死亡65人,同比下降10.96%;受伤93人,同比上升16.25%;直接经济损失2359.35万元,同比下降52.13%。核心指标死亡人数同比明显下降,没有发生较大以上生产安全事故。

会议强调,一是坚决克服麻痹松懈思想,切实提高对安全生产工作极端重要性的认识。2019年是新中国成立70周年,全面建成小康社会关键之年。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照国家、省、市有关安全生产的部署要求,以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好安全生产工作,确保全市安全生产形势稳定,为新时代珠海经济特区“二次创业”提供坚实稳固的安全保证。

二是切实增强政治意识、红线意识和责任意识,全力以赴抓好2019年尤其是第一季度重要关键时期的安全生产工作。要层层压实党委政府领导责任、行业监管责任和企业主体责任。突出重点行业领域,强化重大风险管控。风险和隐患排查要准,突出横琴新区旅游景区、高栏港危险化学品企业、城中村、老旧小区等重点加大排查力度,精准实施风险管控和隐患排查治理。执法要严,狠抓法律法规规范标准落实,保持安全监管高压态势。应急处置能力要强,配足应急救援装备和物资,配强应急队伍,加强应急队伍实战训练和安全宣传教育,提高政府部门、企业从业人员和全民应急救援能力,科学高效施救,将人民群众生命和财产损失降到最低。

三是以机构改革为契机,推进安全生产领域改革发展。坚持严实作风,以强烈的政治自觉抓好机构改革期间安全生产工作,确保各行业领域安全生产监管工作不断档、不缺位。强化力量支撑,推动安全生产领域改革发展。抓基层强基础,健全基层安全巡查检查常态化机制,建设覆盖所有镇(街道)、村(社区)和监督管理对象的基层安全生产网格化监管体系。

会议强调,岁末年初历来是事故高发期,各级、各部门和各有关单位要坚决克服松劲情绪和侥幸心理,切实加强全国、省、市“两会”、春节期间的安全生产工作。坚决落实监管力量和监管措施,全面开展安全生产大检查,深化重点行业领域专项整治,突出做好道路交通、水上交通、消防、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、大型群众性活动和旅游安全、校园安全等方面工作。严查有限空间作业、危险作业、特殊作业等安全管理不到位等行为,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,全力以赴确保全市安全生产形势稳定,让全市人民度过一个平平安安、欢乐祥和的春节!(市应急管理局供稿)

 

市政府组织召开全市道路交通安全工作联席会议

 

119上午,市政府在市机关大院5号楼七楼会议室召开全市道路交通安全工作联席会议,专题研究部署2019年春运交通安全工作。市委常委、常务副市长王庆利,副市长、市公安局局长张锐出席会议并作工作部署,市政府副秘书长方小勇以及市道路交通安全工作联席会议各成员单位领导参加会议。

会议强调,一要站在“抓大局、促发展”战略高度,全面加强春运工作组织领导。各区政府(管委会)要结合辖区实际,切实履行好属地交通安全管理主体责任,统筹各职能部门,形成工作合力,并在人员、经费、应急物资等方面为春运交通安全管理工作提供保障。各行业主管部门要结合本系统、本行业职业特点,督促企业、单位、学校落实交通安全源头管理主体责任。

二要坚持“抓落实、见成效”严谨作风,全面提升春运安全防控水平。市交通、安监、教育、公安交警等部门要以危化品运输车、客运车辆、校车、工程运输车为重点,督促企业学校严格落实交通安全源头管理主体责任,防范因过节引发安全管理松懈情况的发生。市交通部门要对客货运输车辆存在机件不符合安全标准或多次交通违法的,在春运期间予以停运;对客货运输职业驾驶员存在多次交通违法或交通事故未处理的,禁止参加春运。在路面管控方面,公安交警部门要不间断组织开展各类专项整治行动。公安部门要强化预案管理,突出做好因恶劣天气导致旅客长时间滞留和各类大型活动的治安管控。市交通安全联席会议要充分发挥统筹协调作用,进一步明确各区、各部门春运管理职责,并根据春运交通安全形势变化,及时制定综合应对措施,并协调相关部门同步实施。

三要严格“抓监督、压责任”工作机制,全面落实交通安全管理职责。各区、各相关部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,强化检查督导,层层压实责任。市联席会议办公室、市安委办要结合春运不同阶段的工作重点,采取随机检查、现场抽查、明察暗访等方式,对各区、各部门落实春运交通安全管理工作职责情况进行检查督导(市公安局供稿)

 

王庆利常务副市长出席全国高校实验室安全管理工作视频会议珠海分会场并作工作部署

 

13下午,国务院安委会办公室召开高等学校实验室安全管理工作视频会议,传达学习李克强总理等国务院领导同志重要批示精神,深刻吸取北京交通大学实验室“12.26”爆炸事故教训,深入排查整治高校实验室安全隐患,有效防范遏制安全事故发生。国家视频会议结束后,省政府接着召开会议,贯彻落实国务院安委办视频会议精神,部署加强我省高校实验室安全管理工作。

市委常委、常务副市长王庆利在珠海分会场出席会议,对我市贯彻落实全国和全省会议精神、加强高等学校实验室安全管理工作进行部署。市安委会有关成员单位、市消防支队主要负责人,珠海各高等院校负责人等在珠海分会场参会。

会议强调,一是提高政治站位,严格落实安全管理责任。各级各部门尤其是全市各类学校要进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和全国教育大会精神,坚持以人民为中心的发展思想,深刻吸取北京交通大学“12.26”较大事故教训,切实抓好校园安全特别是实验室安全各项工作,落实部门监管责任和高校安全生产主体责任。二是完善规章制度,提升高校实验室本质安全水平。各高校要落实主体责任,加强实验室安全责任体系建设,深化学校、二级院系、实验室三级安全管理责任落实。加强实验室安全检查,实现对实验室安全的全过程、全要素、全方位管控;强化对实验室危险物品采购、运输、存储、使用等各环节的管理。三是全面排查隐患,立即开展安全生产大检查。教育等部门要迅速组织对高等学校实验室及实验药品储存场所进行全面排查,特别是要加强重大危险源排查管控,严格落实各项安全防范措施,严防各类事故发生。四是要加强安全培训,强化应急演练。各高校要切实加强校园安全生产宣传教育,特别是安全警示教育,建立健全校园安全应急预案,组织开展应急演练,提升师生安全意识和应急避险素质。五是强化底线思维,抓好重要时期安全生产工作。当前正处于重要节日、重大活动时期,各级各部门要清醒认识到当前安全生产形势的严峻性、复杂性,始终绷紧安全生产这根弦不放松,强力推动安全生产责任和措施落实,严防较大以上生产安全事故发生,确保全市安全生产形势持续保持稳定。(市应急管理局供稿)

 

安全生产动态

 

市应急管理局高树林局长率队检查慰问战斗在节日一线的应急工作人员

 

25(大年初一)上午,市应急管理局党组书记、局长高树林率领蒋贤国、刘伟两位副局长和办公室、火灾救援管理科工作人员到渔港消防大队和森林消防机动大队检查慰问战斗在节日一线的应急工作人员。

高树林局长一行先后到香洲渔港码头渔港消防大队驻地和位于市农科所内的森林消防机动大队驻地,慰问节日中工作在一线的渔港消防队员和森林消防队员。高树林局长仔细查看了渔港消防和森林消防设施设备和生活保障情况,与坚守岗位的两个大队领导、部分消防员进行了座谈交流,对他们放弃传统春节长假仍然精神抖擞敬业坚守的精神表示充分肯定和鼓励,同时认真了解了两个大队在工作中存在的困难和问题。

高树林局长强调,森林和渔港消防工作十分重要,要坚决贯彻落实习近平总书记提出的“对党忠诚、严明纪律、赴汤蹈火、竭诚为民”的要求,切实加强节日应急备勤值守工作,做到招之即来,来则能战,战则能胜。下一步要不断强化应急训练、演练,逐步改善两个大队设施设备等保障水平,进一步提高应急实战能力,为全市应急管理工作奠定良好基础。(市应急管理局供稿)

 

我市首次开展港珠澳大桥水上安全联合巡查

 

为进一步做好2019年“春运”期间港珠澳大桥水上交通安全监管工作,维护港珠澳大桥桥区水域通航秩序。128日上午,深圳南山海事局、广州海事局、珠海海事局、珠海渔政支队、珠海公安边防支队、珠海市大桥办和港珠澳大桥管理局等部门开展港珠澳大桥水上安全联合巡查行动。

本次联合巡查投入海巡1462、海巡0930、海巡0933、中国渔政44197、公边44215艇、公边44210艇等6条船艇和46名工作人员。巡查过程中,各单位按照各自法定职责,制定现场编队巡航计划,开展对港珠澳大桥附近水域巡航巡查工作。一是仔细巡查桥区水域,防止无关人员攀爬大桥桥墩及承台;二是加大通航秩序管控,严厉打击无关船舶在桥梁及人工岛附近随意锚泊、垂钓、作业等违法行为,确保桥区水域清爽;三是处置、纠正其它可能影响港珠澳大桥安全运行的行为。为进一步做好大桥水上安全管理工作,保障大桥安全运行,海事、渔政、边防、市大桥办与港珠澳大桥管理局还共同发起建立了水上安全联络机制和月度巡查机制,确保各方信息互通、资源共享、紧密配合,现场形成威慑态势,全力保障大桥水上安全。(市应急管理局根据相关材料整理)

 

市公路局组织开展岁末年初安全生产专项检查

 

为认真贯彻落实《广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于做好岁末年初安全防范工作的通知》和市有关部署要求,加强各类风险防范和隐患排查治理,坚决遏制生产安全事故,确保安全生产形势稳定,市公路局于17日至11日组织对负责管养的桥梁、隧道、高速公路和15个在建工程项目开展岁末年初安全生产专项检查。

此次检查共派出检查组8个(次),检查下属单位4个,在建工程建设项目15个,检查内容主要包括市属高速公路、大型桥梁、隧道安全运营情况、标志标线及安全附属设施情况、春运保畅通工作情况,以及在建重点项目工程现场管理情况,是否按操作规程和施工方案进行施工、现场消防设施、临边防护和临时用电是否规范、施工现场特种设备使用情况、作业人员是否持证上岗、施工作业区的围闭、施工现场警示装置、交通疏导设施等情况。检查组检查出如个别项目施工现场未做好防护措施,施工现场消防管理不规范、文明施工有待加强等65处问题及隐患。

为确保问题及隐患整改落实到位,市公路局于116日组织下属单位、重点建设项目代建单位和项目施工单位代表召开专题会议。传达学习了国务院、省、市近期关于安全防范工作的指示精神,听取了各单位整改落实情况汇报,针对整改中的重难点问题进行了研究并提出解决方案,督促各单位按要求落实隐患整改。(市公路局供稿)

 

高栏港区重拳打击非法经营烟花爆竹行为

 

为切实加强高栏港区烟花爆竹禁放及岁末年初烟花爆竹领域安全生产监管工作,高栏港区扎实开展烟花爆竹领域“打非”专项行动,加大对非法违法经营烟花爆竹等行为的查处力度,严厉打击区内非法经营烟花爆竹行为。

130,高栏港区安监局接到群众举报,平沙镇凯腾商行涉嫌销售非法烟花爆竹行为。接报后,区安监局立即联合区公安分局、平沙安监站、斗门供销社等部门依法展开调查,固定相关证据,当场查获非法烟花爆竹共计约287.5KG。区安全生产执法大队当场责令该商行停止非法经营行为,相关情况正在进一步立案处理。

212日,区安监局联合区市场监督管理局、区规划建设环保局、平沙镇、南水镇对辖区内市场和学校周边各类日杂商铺特别是纸扎制品店、闲置厂房、仓库等重点部位进行突击检查,此次行动采用高科技烟花爆竹探测仪GT200,详细检查经营单位11家,暂未发现违规行为。同时,区安监局副局长于21日再次带队到凯腾商行等烟花爆竹零售点开展突击检查,约谈各经营单位主要负责人,要求务必依法合规经营。

当前正值烟花爆竹生产经营旺季,个别非法经营烟花爆竹的现象有所增加,安全隐患激增。为严厉打击烟花爆竹非法经营行为,区安监局与区各有关职能部门密切协作配合,自1月份开展“打非”专项行动以来,共出动检查组8批次,出动检查人员98人次,检查单位297家次,查处非法生产经营储存窝点3个,没收非法违法产品45箱,共计847.5KG,价值1.8万元,立案3宗,移送公安机关2宗,行政拘留2人。同时加强宣传教育,通过“珠海高栏安监”微信公众号推送相关图文信息10条、门户网站公开信息1条。区安监局将始终保持烟花爆竹“打非”执法高压态势,持续加大对烟花爆竹市场巡查力度,严厉打击各类非法经营烟花爆竹行为,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,确保人民群众度过一个平安祥和的春节。(高栏港区安监局供稿)

 

安全生产形势

 

一、201812月份各类生产安全事故情况

201812月份,全市共发生各类生产安全事故14宗,同比上升100%;死亡9人,同比上升28.57%;受伤11人,去年同期没有人员受伤;直接经济损失400.75万元,同比下降18.23%

农林牧渔业:没有发生事故,去年同期也没有发生事故。

采矿业:没有发生事故,去年同期也没有发生事故。

商贸制造业:共发生事故1宗,同比下降66.67%;死亡1人,同比下降66.67%;没有人员受伤,去年同期也没有人员受伤;直接经济损失100万元,同比下降67.74%

建筑业:共发生事故1宗,同比持平;死亡1人,同比持平;没有人员受伤,去年同期也没有人员受伤;直接经济损失150万元,同比下降16.67%

交通运输和仓储业:共发生事故11宗,同比上升266.67%;死亡6人,同比上升100%;受伤11人,去年同期没有人员受伤;直接经济损失50.75万元,同比上升724倍(其中,道路运输业事故10宗,同比上升233.33%;死亡5人,同比上升66.67%;受伤11人,去年同期没有人员受伤;直接经济损失0.75万元,同比上升9.7倍。水上运输业事故1宗,死亡1人,直接经济损失50万元,去年同期没有事故。)。

电力、燃气及水生产和供应业等其他 13 个行业:发生事故1宗,死亡1人,直接经济损失100万元,去年同期也没有发生事故。

二、20181-12月份各类生产安全事故情况

20181-12月份,全市共发生各类事故118宗,同比上升2.61%;死亡65人,同比下降10.96%;受伤93人,同比上升16.25%;直接经济损失2359.35万元,同比下降52.13%。没有发生较大以上生产安全事故。

农林牧渔业:没有发生事故,去年同期也没有发生事故。

采矿业:没有发生事故,去年同期也没有发生事故。

商贸制造业:共发生事故8宗,同比下降20%;死亡6人,同比下降33.33%;受伤4人,同比上升33.33%;直接经济损失700万元,同比下降24.26%

建筑业:共发生事故8宗,同比下降42.86%;死亡7人,同比下降58.82%受伤1人,同比下降50%;直接经济损失860万元,同比下降67.28%(其中,房屋建筑及市政工程事故5宗,同比下降28.57%;死亡4人,同比下降33.33%;受伤1人,同比持平;直接经济损失545万元,同比下降25.11%交通建设工程没有发生事故,事故宗数、死亡人数、直接经济损失同比下降100%其他建筑业事故3宗,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;没有人员受伤,同比下降100%;直接经济损失315万元,同比下降81.28%

交通运输和仓储业:共发生事故100宗,同比上升13.64%;死亡51人,同比上升15.91%;受伤87人,同比上升16%;直接经济损失699.35万元,同比下降40.81%(其中,道路运输业事故92宗,同比上升10.84%;死亡42人,同比上升2.44%;受伤87人,同比上升19.18%;直接经济损失10.35万元,同比下降79.50%水上运输业事故5,同比上升25%;死亡5人,同比上升150%;没有人员受伤,同比下降100%;直接经济损失160万元,同比下降83.69%其他事故3宗,同比上升200%;死亡4人,同比上升300%;没有人员受伤,去年同期也没有人员受伤;直接经济损失529万元,同比上升252.67%)。

电力、燃气及水生产和供应业等其他 13 个行业:共发生事故2宗,同比下降33.33%;死亡1人,同比下降66.67%;受伤1人,去年同期没有人员受伤;直接经济损失100万元,同比下降48.45%

(说明:以上数据为安全生产综合统计信息直报系统201912日实时数据。不同时间采集的网络数据或因事故核销等缘故有所改变。市应急管理局供稿)

 

简讯

 

115保税区举办消防安全知识专题培训,邀请市消防科普宣传站教官结合近年来全国范围内发生的重大火灾案例,对日常工作和生活中容易忽视的消防安全隐患、预防火灾的措施及火灾中逃生自救的方式方法进行详细的分析和讲解,区属企业相关人员参加了培训。(保税区安监局供稿)

 

122日,万山区安委办组织桂山镇和万山镇开展了春节前的消防和森防应急救援演练,向村民讲解消防安全知识,指导居民和应急志愿者正确使用应急救援器材及穿戴防护服,有效提高了村民的消防安全意识,增强了镇、村应急队伍的综合应急处置能力和居民自防自救能力。(万山区安监局供稿)

 
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