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转发《广东省应急管理厅关于全力做好化工和危险化学品企业节后复产复工安全工作的通知》《广东省应急管理厅关于中海油惠州石化有限公司“2·18”闪爆事故情况的通报》
    发表时间:2019-02-19

横琴新区、各区(经济功能区)、富山工业园安监局(应急管理局):

现将《广东省应急管理厅关于全力做好化工和危险化学品企业节后复产复工安全工作的通知》(粤应急〔201956 号,以下简称《通知》)、《广东省应急管理厅关于中海油惠州石化有限公司“2·18”闪爆事故情况的通报》(粤应急明电〔20195号,以下简称《通报》)转发给你们,并结合我市实际制定专项整治和专项检查方案,请一并贯彻执行。

请各区(经济功能区)安监局迅速将省应急管理厅《通知》及《通报》及时传达至辖区相关企业,督促企业贯彻落实,共同推进安全生产工作。

 

附件:1.珠海市应急管理局关于开展化工建设项目试生产安全专项整治和节后复产复工专项检查方案

2.广东省应急管理厅关于全力做好化工和危险化学品企业节后复产复工安全工作的通知

3.广东省应急管理厅关于中海油惠州石化有限公司“2·18”闪爆事故情况的通报

 

 

珠海市应急管理局

                      2019年2月19

 

附件1

 

珠海市应急管理局关于开展化工建设项目试生产安全专项整治和节后复产复工安全专项检查方案

 

为贯彻落实《广东省应急管理厅关于全力做好化工和危险化学品企业节后复产复工安全工作的通知》(粤应急〔201956 号)、《广东省应急管理厅关于中海油惠州石化有限公司“2·18”闪爆事故情况的通报》(粤应急明电〔20195号)要求,吸取事故教训,举一反三,全力做好化工建设项目试生产以及化工和危险化学品企业节后复产复工安全生产工作,严防事故发生,特制定本方案。

一、工作目标

    深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产和应急管理重要论述,着力隐患排查治理,加强安全生产执法检查,推动危险化学品企业落实安全生产主体责任,努力杜绝在化工建设项目试生产阶段和节后复产复工期间发生危险化学品生产安全事故。

二、组织领导

成立市专项整治和专项检查工作领导小组,组长由市应急管理局分管副局长担任,成员由市应急管理局危险化学品安全监管组负责人、各区(经济功能区)安监局分管副局长组成。

    三、整治和检查范围

化工建设项目试生产阶段企业,危险化学品生产、储存经营、取证使用企业。

四、专项整治和专项检查内容

    (一)化工建设项目试生产安全专项整治

1.企业是否制定了试生产方案并编制岗位操作规程;

2.企业是否聘请符合资质要求的安全技术机构或专家对建设项目试生产方案和企业安全条件进行现场核查;

3.企业是否严格落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,开展危害因素辨识和风险分析;

4.组织岗位员工操作技能培训;

5.企业是否制定了试生产安全管理职责;

6.企业严格按作业规程检测、审批、落实监护措施后方可进行动火、有限空间作业等;

7.企业是否按规定在安全监管部门进行了试生产备案。

    (二)节后复产复工安全专项检查

1.企业主要负责人是否组织召开安全生产专题会议,部署复产复工安全生产管理工作;

2.企业是否制定周密的复产复工方案,逐级落实复产复工责任制;

3.企业是否组织开展复产复工前安全检查,全面排查治理隐患;企业主要负责人和领导班子是否带队检查;

4.企业是否制定应急处置方案,是否严格落实危险区域、危险工艺、重要部位和薄弱环节的安全防范措施;

5.企业是否开展一次复产复工前的安全复查,是否确保安全管理到位产、防范措施落实、隐患问题全部消除;

6.企业是否持续抓好动火、进入受限空间等特殊作业票证管理;涉及有限空间作业时,是否坚决做到“七不”:不排水清污不得作业、不强制通风不得作业、不检测合格不得作业、不落实个体防护措施不得作业、不落实现场监护不得作业、不得夜间作业、不得未经审批擅自作业;

7.企业复产前是否对员工开展安全培训教育。

五、时间安排

(一)试生产安全专项整治

220320日。

(二)节后复产复工安全专项检查

22035日。

六、有关要求

(一)加强组织。各区(经济功能区)请结合辖区实际,制定工作方案,周密组织,摸清化工建设项目试生产企业和节后复产复工企业底数,建立台账,全面开展专项整治和专项检查工作。

(二)严格执法。以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好专项整治和检查工作,对整治检查发现存在安全生产违法违规行为或者事故隐患的,依法采取责令改正、现场处理措施、行政处罚、行政强制等措施;发现存在重大事故隐患的,依法立即责令停产停业或者停止使用相关设备等措施整改;对不具备安全生产条件的,要依法提请政府关闭。

(三)加强信息报送。各区(经济功能区)安监局要总结专项整治和专项检查工作中好的做法和经验,在专项整治和专项检查结束后5个工作日内报送工作总结。

 

 
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